厚植底色 逐绿前行 持续筑牢建设现代化国际化美丽省会城市的生态屏障

石家庄新闻网 时间：2025-03-12 06:33:01 来源：石家庄新闻网

义务植树

晋州市西贾庄村山楂

赞皇县大枣

中华秋沙鸭

黑鹳

井陉县花椒

驼梁

嶂石岩

草木萌发春已来，植树护绿正当时。

植树造林是一项功在当代、利在千秋的光辉事业，也是一项政策性强、影响面广的艰巨任务。石家庄市深入践行习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，紧紧围绕市委、市政府安排部署，进一步推深做实林长制，科学开展国土绿化，全面加强森林草原湿地保护修复，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出积极贡献。

2024年全市林业工作情况

2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，我市坚持“三绿”并举、“四库”联动，在实践中不断加深对推进林业高质量发展的认识。林长制更加走深做实，超额完成省下达的国土绿化任务，森林资源保护取得显著成效，重点项目稳步推进，林业高质量发展迈出新的坚实步伐。

推深做实林长制，推进林业高质量发展的引擎动力更足。林长牵总是统筹推进林业高质量发展的关键。高位推动和示范引领是做好林业工作的保障。2024年以来，坚持以总林长令、林长会议统筹推进林业工作，围绕高质量开展国土绿化、做好森林草原灾害防控、协同推进深化集体林权制度改革等工作，先后发布3道总林长令，组织召开全市总林长会议。各级林长履职尽责为全年林业工作顺利开展提供了有力支撑。不断健全完善“林长+”工作机制。市县乡三级围绕松材线虫病检疫执法、林业有害生物防控、打击野外违规用火、查处侵害林草资源违法行为等强化协调联动，有力保护了林草资源安全。

科学推进国土绿化的架构基础逐步夯实，造林绿化超额完成目标任务。2024年，坚持系统性打造、流域化设计、项目化实施，并超额完成省下达的目标任务。全市完成国土绿化面积129.4万亩，占年度任务的118.5%，圆满完成省下达我市创森和村庄绿化任务，创建森林乡村19个、村庄绿化提升100个。开展全民义务植树。通过“互联网+”实现线上线下相融合，全市累计参与义务植树500万人次，栽植苗木1350万株（含折算）。保护性修复古树名木。按照“一树一策”的原则，组织对31株濒危古树完成了抢救复壮工作。

强化底线思维，夯实防灾减灾的基础保障。坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”，筑牢森林草原防火墙。认真贯彻落实省政府印发的《河北省加强乡村两级森林草原消防队伍和护林（草）员队伍建设工作方案》和省森防办等四部门联合制发的《贯彻落实<关于加快解决两个普遍性突出问题的若干措施>重点任务要求和标准清单》。同时开展春尺蠖及美国白蛾集中防治为重点，发生区防治率、监测覆盖率均达到100%。开展“护松2024”专项整治行动，有效阻止了松材线虫病传入我市。

坚持改革导向，支撑林业高质量发展的体制机制更加强劲有力。以山区八县为重点，井陉、平山示范试点，持续深化集体林权制度改革，林业产业活力进一步增强。围绕规范林权流转，落实集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”运行机制，培育林业规模经营主体。全市培育林业新型经营主体600余家，经营林地总面积92万余亩，产值近7亿元。突出地域特色，推进林业产业提质增效。新发展林下经济面积3.02万亩，吸引社会资金3700万余元，赞皇酸枣、井陉连翘、灵寿板栗的县域林果特色更加突出，产业优势更加明显，2024年全市实现林草总产值达137亿元，较去年增加4.3%。

2025年明确目标持续用力

2025年是“十四五”规划的收官之年,也是谋划“十五五”规划的开局之年。我市统筹林长制牵头、科学推进国土绿化、森林草原防火、林草资源保护、集体林权制度改革和产业发展，高质量完成“十四五”规划目标任务。

今年的主要任务目标是完成营造林任务99.6万亩，紧紧围绕着力构建生态防护体系、着力构建资源保护体系、着力构建防灾减灾体系、着力构建林草产业体系、着力构建支撑保护体系等科学推进国土绿化。

持续推进国土绿化，筑牢太行山生态屏障。坚持造管并举、量质并重，以完成国土绿化示范试点和实施“三北”六期生态工程为抓手，持续推进国土绿化。坚持线上线下结合，广泛动员组织机关干部和社会各界深入参与，坚持领导带头，组织党政领导义务植树活动，开展全民义务植树活动，加强市民义务植树基地建设。牢记质量是项目的关键，以坚决的态度抓质量。要实行全过程、全周期质量监管，严把设计、种苗、整地、栽植、管护等各环节，不达标绝不允许过关，确保建设优质工程。要加强落地上图业务培训，提高精细化、规范化水平，避免再次出现地块重叠情况。要加强对新造林的封禁管护，推行建管一体化模式，建立健全管护队伍，落实落细管护责任和举措，确保成活、成林。紧紧围绕任务目标，科学设置工期抓进度。“三北”工程是国家战略，也是国家“两重”优先支持的8个领域之一。要牢记“国之大者”，勇担使命、抢抓机遇，集中力量打好攻坚战。突出重点抓示范，打造精品亮点。必须锚定造精品出亮点工程目标，全面完成国土绿化试点示范建设。以三条流域地带为主战场，建设质量高、特色鲜明、亮点突出的典型示范工程。持续统筹推进西山彩化，科学提升彩化效果，为市民休闲观光增新彩添新美。积极拓展绿化空间，着力提升森林质量。贯彻落实国家林草局关于统筹国土绿化空间优化乔灌草配置的通知要求，对太行山区一般灌木林，要大力实施引乔入灌工程，加快形成乔灌结合的混交林；对年均降水量400毫米以上、地带性顶级群落为乔木林的地域109万亩其他草地，要以恢复乔木为主，加快构建乔灌草结合的稳定复层林分结构。同时，全面加强中幼林抚育，加大对退化林、低质低效林修复力度，不断优化森林结构和提升质量功能，构建优质高效的森林生态系统。

加强自然保护地体系建设和湿地保护修复。坚持规划引领，及时向社会发布《石家庄市自然保护地体保护规划2025-2030》和《石家庄市湿地保护规划2025-2030》，严格按规划做好建设管理保护。推动自然保护地整合优化成果落地，妥善解决历史遗留问题，做好自然保护地勘界、总体规划编制工作。积极支持配合赞皇县嶂石岩世界地质公园创建工作。启动自然保护地监管平台建设，构建遥感监测、明察暗访、管理评估、专项行动“四位一体”的监管格局，原违法违规项目必须按时限整改销号，坚决防止出现新的违法违规建设。加强野生动植物保护。完成华北豹栖息地调查与评估，加强鸟类栖息地建设，做好滹沱河市区段鸟岛的跟踪监测和后期管护，积极参与争取全省第二批“鸟类天堂”，开展候鸟迁徙“护飞”行动。推进野生动物致害保险赔偿工作。加强疫源疫病监测预警。

坚持以林添富，促进林草产业发展。拓宽“两山”转化路径，推动“四库”更好联动，不断提高林草产业质效，巩固提升特色产业。支持核桃、大枣、板栗等传统林果业持续提质增效，酸枣、连翘、花椒等新兴特色种植做优做强，因地制宜发展林药、林菌等林下经济，丰富森林食品种类，增加林农综合收益。以项目为抓手示范引领，创建林果花卉示范基地5个，提高基地标准化、集约化水平。坚持生态产业化、产业生态化，依托太行山林草资源禀赋，因地制宜发展生态旅游、森林康养、自然教育等新业态，融合发展带动群众增收致富。积极总结推广赞皇国有林场林业碳汇试点经验，推进林业碳汇项目开发，促进碳汇交易。

深化林长制和集体林权制度改革，增强林业高质量发展的牵引动力和产业活力。压实各级党委政府主体责任，落实好各项配套制度，积极服务召开总林长会议、发布总林长令，保障好林长巡林督查，综合运用“三单两书一函”（资源清单、问题清单、任务清单；督办通知书、约谈通知书；工作提示函），提升林长履责效能。要发挥林长办牵头抓总和协作单位职能作用，拓展“林长+”工作模式，强化部门协作，形成工作合力。一体推进督查考核激励，优化公示监督、以奖代补等约束激励机制，科学开展考核评价和督查检查，加大资源变化所占分值，考出动力、考出成效，特别是要严格资源管理，在管好存量的同时，加大造林绿化力度，全面落实扩绿、兴绿、护绿的安排部署。建强基层林草机构队伍，资源大县、防火重点县要争取县林草机构单设，推进乡镇林长办和林业站一体化办公，整合护林员队伍，健全“一长两员”机制，打通资源保护发展“最后一公里”，不断适应日益繁重的林草建设任务。（李天娇 石 琳）

编辑： 贾聪